Criminalidad en contextos de desastres naturales en México.
Una aproximación desde la Criminología Crítica
DOI:
https://doi.org/10.29105/cc6.11-132Keywords:
criminality, criminology, natural disasters, public policies, victimologyAbstract
Mexico is one of the countries most exposed to natural disasters in the world, and the prevention and response measures taken by governments are aimed at mitigating the economic and social impacts. However, the criminological dimension linked to natural disasters has been overlooked, in particular the violence and crime that emerge and intensify in these scenarios of social vulnerability. This article examines these dynamics from the perspective of critical criminology, through a documentary review of the main natural disasters recorded in the country. It analyses the structural causes related to crime arising from such contexts, while offering a critical reflection on the related factors. Moreover, this study emphasises the need to rethink the responsibility of the State and the category of “victim” in disaster situations, in order to broaden the understanding of the phenomenon and its security implications.
Downloads
References
Adame, D. (2021). What is the relationship between natural disasters and crime? Derek Adame Attorney at Law. https://www.derekadame.com/Criminal-Defense-Blog/2021/February/What-Is-the-Relationship-Between-Natural-Disaste.aspx
Aguirre, J. (2022). Sismos de 1985 y 2017: Organización y solidaridad del pueblo mexicano. Comisión Nacional de los Derechos Humanos México. https://www.cndh.org.mx/noticia/sismos-de-1985-y-2017-organizacion-y-solidaridad-del-pueblo-mexicano-0
Alcántara-Ayala, I. y Oliver-Smith, A. (2019). Early Warning Systems: Lost in Translation or Late by Definition? A FORIN Approach. International Journal of Disaster Risk Science,10, 317–331. https://doi.org/10.1007/s13753-019-00231-3
Alcántara-Ayala, I. (2020). Desastres en México: Mapas y apuntes sobre una historia inconclusa. Investigaciones geográficas, 100, 1-17. https://doi.org/10.14350/rig.60025
Armenian, H., Morikawa, M., Melkonian, A., Hovanesian, A., Haroutunian, N., Saigh, P., Akiskal, K., & Akiskal, H. (2000). Loss as a determinant of PTSD in a cohort of adult survivors of the 1988 earthquake in Armenia: implications for policy. Acta psychiatrica Scandinavica, 102(1), 58-64. https://doi.org/10.1034/j.1600-0447.2000.102001058.x
Banco Mundial, Secretaría de Gobernación. (2012). El Fondo de Desastres Naturales de México - Una Reseña. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento / Banco Mundial. https://documents1.worldbank.org/curated/en/906551468123258202/pdf/753220WP0P130800Box374323B00PUBLIC0.pdf
Bartlett, S. (2008). Climate change and urban children: impacts and implications for adaptation in low- and middle-income countries. Environment & Urbanization, 20(2), 501-519. https://doi.org/10.1177/0956247808096125
Bentolila, S. y Bonadé, A. (2019). La Violencia de los Desastres. Subjetividad y Procesos Cognitivos, 23(1), 1-13. https://www.redalyc.org/journal/3396/339666619002/339666619002.pdf
Brown, B.L. (2012). “Disaster Myth or Reality: Developing a Criminology of Disaster", M. Deflem (Ed.) In Disasters, Hazards, and Law (Sociology of Crime, Law and Deviance, Vol. 17), Emerald Group Publishing Limited, Bingley, pp. 3-17. https://doi.org/10.1108/S1521-6136(2012)0000017004
Cardona, O.D., van Aalst, M.K., Birkmann, J., Fordham, M., McGregor, G., Perez, R., Pulwarty, R.S., Schipper, E.L.F. & Sinh, B.T. (2012). Determinants of risk: exposure and vulnerability. In: Managing the Risks of Extreme Events and Disasters to Advance Climate Change Adaptation [Field, C.B., V. Barros, T.F. Stocker, D. Qin, D.J. Dokken, K.L. Ebi, M.D. Mastrandrea, K.J. Mach, G.-K. Plattner, S.K. Allen, M. Tignor, and P.M. Midgley (eds.)]. A Special Report of Working Groups I and II of the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC). Cambridge University Press, Cambridge, UK, and New York, NY, USA, pp. 65-108. https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/03/SREX-Chap2_FINAL-1.pdf
Carpio-Domínguez, J., Cervantes-Niño, J., Castro-Salazar, J. and Mendezcarlo-Silva, V. (2025). Policing environmental crimes in northeastern Mexico. The case of Tamaulipas in 2023-2024. Frontiers Advancing the Science of Environmental Justice in the International Wildlife Trade, 6, 2025. https://doi.org/10.3389/fcosc.2025.1488500
Carrillo, F. (2022). Crisis naturales y textos de emergencia: Cómo leer el sismo del 19 de septiembre de 2017 en la Ciudad de México. Latin American Research Review, 55(1), 99-109. https://doi.org/10.25222/larr.658
Castillo-Aja, R., Valdivia, L. y Estrada, M. (2012). La historia no contada del Tsunami del 3 de junio de 1932 que golpeó las costas del municipio de Tomatlán, Jalisco. Geocalli, Cuadernos de Geografía, 13(25), 13-103. https://www.researchgate.net/publication/331963815_La_Historia_No_Contada_del_Tsunami_del_3_de_junio_de_1932_que_golpeo_las_costas_del_Municipio_de_Tomatlan_Jalisco
Castro, I. (2018). Los desastres naturales hunden más en la miseria a los países pobres. Noticias ONU. https://news.un.org/es/story/2018/07/1438352
Catalán, V. (2021). 19S: Algunas consecuencias y diferencias entre los sismos de septiembre 1985 y 2017 en la CDMX. FUNDARQMX. https://www.fundarqmx.org/post/19s-algunas-consecuencias-y-diferencias-entre-los-sismos-de-septiembre-1985-y-2017-en-la-cdmx
Centre for Research on the Epidemiology of Disaster, [CRED]. (2025). EM-DAT. The International Disaster Database. https://www.emdat.be/
Centro Nacional de Prevención de Desastres, [CENAPRED]. (2021). A 89 años del sismo de Barra de Navidad en Colima. Gobierno de México. https://www.gob.mx/cenapred/articulos/a-89-anos-del-sismo-de-barra-de-navidad-en-colima
Centro Nacional de Prevención de Desastres, [CENAPRED]. (2022). Los sismos del 19 septiembre. Gobierno de México. https://www.gob.mx/cenapred/articulos/los-sismos-del-19-septiembre?idiom=es
Centro Nacional de Prevención de Desastres, [CENAPRED]. (2023). Impacto socioeconómico de los principales desastres naturales ocurridos en México. https://www.cenapred.gob.mx/es/Publicaciones/archivos/504-RESUMENEJECUTIVOIMPACTO2023.PDF
Centro Nacional de Prevención de Desastres. (2021). Qué es el Sinaproc y cómo se consolidó en nuestro país. ¡Entérate! Gobierno de México. https://www.gob.mx/cenapred/es/articulos/que-es-el-sinaproc-y-como-se-consolido-en-nuetro-pais-enterate-271588?idiom=es
Ciancio, A. (2017). Desplazados ambientales: 24 millones de personas obligadas a huir cada año por desastres. Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria. https://iecah.org/desplazados-ambientales-24-millones-de-personas-obligadas-a-huir-cada-ano-por-desastres/
Corro, N. (2017). Roban ahorros de joven que murió tras el sismo. Milenio. https://www.milenio.com/estados/roban-ahorros-de-joven-que-murio-tras-el-sismo
David, D., Mellman, T.A., Mendoza, L.M., Kulick-Bell, R., Ironson, G. & Schneiderman, N. (1996). Psychiatric morbidity following Hurricane Andrew. Journal of traumatic stress, 9(3), 607-612. https://doi.org/10.1007/BF02103669
Dehays, J. (2002). Fenómenos naturales, concentración urbana y desastres en América Latina. Perfiles Latinoamericanos, 20, 177-206. https://www.redalyc.org/pdf/115/11502009.pdf
Desfrancois, P. (2014). Desastres naturales y desastres fiscales, la naturaleza como factor de insostenibilidad fiscal: Evidencia de El Salvador. Tesis de Grado. Pontificia Universidad Católica de Chile. https://www.proquest.com/openview/f2e93ba7ec7b6fdbe5450d4a10bf2c65/1?pq-origsite=gscholar&cbl=2026366&diss=y
Dirección General de Comunicación Social UNAM. (2015). Evocaciones del sismo de 1985. Boletín UNAM – DGCS – 543. Universidad Nacional Autónoma de México. https://www.dgcs.unam.mx/boletin/bdboletin/2015_543.html
Espinosa, O. (2008). Los desastres naturales y la sociedad. Revista Médica Electrónica, 39(4), 518-525. https://revmedicaelectronica.sld.cu/index.php/rme/article/view/529
Ferrajoli, L. (2014). Criminología, crímenes globales y derecho penal: el debate epistemológico en la Criminología Contemporánea. Revista Crítica Penal y Poder, 4, 224. https://revistes.ub.edu/index.php/CriticaPenalPoder/article/view/5524
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, [UNICEF]. (2019). Desastres y emergencias naturales. Cómo prepararse, responder y recuperarse. United Nations Children's Fund. https://www.unicef.org/chile/media/3081/file/lacro-desastres.pdf
Forss K., Venson P. (2002). An evaluation of the capacity builfings efforts of United Nations operational activities in Zimbabwe: 1980-1995. In Maconick R., Morgan P. (Eds.) Capacity-building suppported by the United Nations some evaluations and some lessons (pp. 157–192). Geneva: United Nations Publications. https://www.un.org/esa/coordination/Capacity_Building_supported_by_the_UN.pdf
Frailing, K. & Harper, D. W. (2017). The Case for a Criminology of Disaster. In: K. Frailing y D.W. Harper (Eds) Toward a Criminology of Disaster: What we know and what we need to find out. Palgrave Macmillan.
Fukuda-Parr S., Lopes C., Malik K. (2002). Institutional Innovations for Capacity Development. In Fukuda-Parr S., Lopes C., Malik K. (Eds.) Capacity for Development, New Solutions to Old Problems. UNDP: Earthscan. https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/publications/Capacity-Dev-NewSolutions-OldProbs-EXEC-Summ_0.pdf
García-Arróliga, N.M., Méndez-Estrada, K.M., Franco-Vargas, E. y Olmedo-Santiago, C. (2019). Impacto Socioeconómico de los Principales Desastres ocurridos en México en el año 2017. Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. https://www.cenapred.unam.mx/es/Publicaciones/archivos/415-IMPACTO_SOCIOECONOMICO_2017.PDF
Global Facility for Disaster Reduction and Recovery. (2012). El Fondo de Desastres Naturales de México – Una Reseña. Resumen Ejecutivo. Global Facility for Disaster Reduction and Recovery. http://www.proteccioncivil.gob.mx/work/models/ProteccionCivil/Almacen/fonden_resumen_ejecutivo.pdf
Goenjian, A.K., Molina, L., Steinberg, A.M., Fairbanks, L.A., Alvarez, M.L., Goenjian, H.A., & Pynoos, R.S. (2001). Posttraumatic stress and depressive reactions among Nicaraguan adolescents after hurricane Mitch. The American journal of psychiatry, 158(5), 788-794. https://doi.org/10.1176/appi.ajp.158.5.788
Grindle M. (1997). Getting Good Government: Capacity Building in the Public Sectors of Developing Countries. United States: Harvard Institute for International Development. https://archive.org/details/gettinggoodgover00meri
Grindle M. and Hildebrand M. (1995). Building sustainable capacity in the public sector: What can be done? Public Administration Deviance, 15, 441–463. doi: 10.1002/pad.4230150502
Hernández, E. (2021). Por extinción de los fondos de desastres naturales, transfieren 26 mil mdp a Hacienda. Forbes México. https://www.forbes.com.mx/por-extincion-de-los-fondos-de-desastres-naturales-transfieren-26-5-mil-mdp-a-hacienda/
Hewitt, K. (1983). Interpretations of Calamity. Boston: Allen and Unwin.
Howard, P. & Livermore, M.A. (2019). Sociopolitical feedbacks and climate change. Harvard Environmental Law Review, 43, 119-174. https://policyintegrity.org/documents/Sociopolitical_Feedbacks_and_Climate_Change.pdf
Ignacio, F. A. & London, S. (2021). Desastres naturales y su impacto. Una revisión metodológica. Revista Científica “Visión de Futuro”, 25(1), 43-52. https://www.redalyc.org/journal/3579/357965431002/357965431002.pdf
Informe de Riesgos Mundiales (2023). Universidad Ruhr de Bochum. Recuperado de https://weltrisikobericht.de/wp-content/uploads/2024/01/WorldRiskReport_2023_english_online.pdf
Intergovernmental Panel on Climate Change, [IPCC]. (2018). Special Report: Global Warming of 1.5°C. IPCC. https://www.ipcc.ch/sr15/
Jayewardene, C.H.S. & Talbot, C.K. (1981). Alternative to Criminal Justice - A Natural Disaster Approach to Crime. Presented to Academy of Criminal Justice Sciences - Annual Meeting, Philadelphia, March 11-14. https://www.ojp.gov/ncjrs/virtual-library/abstracts/alternative-criminal-justice-natural-disaster-approach-crime
Juvera, C. (2022). Desastres naturales más comunes en México y sus efectos. La Voz de la Frontera. https://www.lavozdelafrontera.com.mx/doble-via/desastres-naturales-mas-comunes-en-mexico-y-sus-efectos-9028362.html
Kessler, R.C., Galea, S., Jones, R.T., Parker, H.A. & Hurricane Katrina Community Advisory Group (2006). Mental illness and suicidality after Hurricane Katrina. Bulletin of the World Health Organization, 84(12), 930-939. https://doi.org/10.2471/blt.06.033019
López, A. (2017). Ni la tragedia movió el corazón al México criminal: robos, desvío de ayuda, ataques a voluntarios… Sin Embargo. https://www.sinembargo.mx/29-09-2017/3317903
Lu, T.H. (2004). Earthquake and suicide: bringing context back into disaster epidemiological studies. International journal of epidemiology, 33(6), 1406-1410. https://doi.org/10.1093/ije/dyh234
Molyneaux, R., Gibbs, L., Bryant, R., Humphreys, C., Hegarty, K., Kellett, C., Gallagher, C., Block, K., Harms, L., Richardson, J.F., Alkemade, N. & Forbes, D. (2020). Interpersonal violence and mental health outcomes following disaster. BJPsych Open, 6(1), 1-7. https://doi.org/10.1192/bjo.2019.82
Navarro, N. (2019). Intervención Psicosocial en Emergencias y Desastres desde la Caja Costarricense del Seguro Social: La Experiencia en Osa por el Impacto de la Tormenta Nate, Octubre 2017. Revista de Ciencias Sociales (Cr), 1(163), 149-163. https://www.redalyc.org/journal/153/15359603010/html/#redalyc_15359603010_ref11
Norris, F. H., Perilla, J. L., Riad, J. K., Kaniasty, K., & Lavizzo, E. A. (1999). Stability and change in stress, resources, and psychological distress following natural disaster: Findings from hurricane Andrew. Anxiety, stress, and coping, 12(4), 363-396. https://doi.org/10.1080/10615809908249317
Norza-Céspedes, E., Granados-León, E., Torres-Guzmán, G., Sarmiento-Dussán, V. y Fonseca-Hernández, D. (2014). Criminalidad derivada de Desastres Naturales: Propuesta para la Generación de Políticas Públicas. Análisis Político, 27(80), 53-78. https://doi.org/10.15446/anpol.v27n80.45614
Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres, [UNISDR]. (2015). Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. United Nations. https://www.unisdr.org/files/43291_spanishsendaiframeworkfordisasterri.pdf
Organización de las Nacionales Unidas (ONU) (2019). El impacto de los desastres naturales en la brecha de género. ONU-Hábitat. https://onu-habitat.org/index.php/el-impacto-de-los-desastres-naturales-en-la-brecha-de-genero
Organización de las Naciones Unidas ([ONU]). (2020). América Latina y el Caribe: La segunda región más propensa a los desastres. Noticias ONU. https://news.un.org/es/story/2020/01/1467501
Organización Internacional de Policía Criminal, [INTERPOL]. (2018). Guía de INTERPOL para la Identificación de Víctimas de Catástrofes (IVC). INTERPOL. https://www.interpol.int/content/download/589/file/18Y1344%20S%20DVI_Guide.pdf?inLanguage=esl-ES
Organización Meteorológica Mundial. (2021a). Los desastres de índole meteorológica han aumentado en los últimos 50 años y han causado más daños, pero menos muertes. World Meteorological Organization. https://public.wmo.int/es/media/comunicados-de-prensa/los-desastres-de-%C3%ADndole-meteorol%C3%B3gica-han-aumentado-en-los-%C3%BAltimos-50
Organización Meteorológica Mundial. (2021b). Atlas de la OMM sobre mortalidad y pérdidas económicas debidas a fenómenos meteorológicos, climáticos e hidrológicos extremo (1970-2019). World Meteorological Organization. https://www.uncclearn.org/wp-content/uploads/library/1267_Atlas_of_Mortality_es.pdf
Organización Panamericana de la Salud. (2009). Guía Práctica de Salud Mental en desastres. Washington, D.C.: Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud, Área de Preparativos para Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre. https://www.paho.org/sites/default/files/GuiaPracticadeSaludMental.pdf
Organización Panamericana de la Salud. (2020). Los desastres naturales y la protección de la salud. Organización Panamericana de la Salud. https://iris.paho.org/bitstream/handle/10665.2/748/9275315752.pdf?sequence=1
Ortiz, L. (2020). El papel de la antropología forense en la identificación de personas, ante un posible caso de desastre masivo en México. Identificación humana. https://www.identificacionhumana.mx/wpcontent/uploads/2021/05/13_01_El-papel-de-la-antropologia-forense-en-la-identificacion-de-personas-ante-un-posible-caso-de-desastre-masivo-en-Mexico.pdf
Rezaeian M. (2013). The association between natural disasters and violence: A systematic review of the literature and a call for more epidemiological studies. Journal of research in medical sciences: The Official Journal of Isfahan University of Medical Sciences, 18(12), 1103–1107. https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC3908534/#ref11
Rezaeian, M. (2013). The association between natural disasters and violence: A systematic review of the literature and a call for more epidemiological studies. Journal of Research in Medical Sciences, 18(12), 1103–1107. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3908534/#ref16
Rosas-Huerta A. (2008). Una ruta metodológica para evaluar la capacidad institucional. Política y Cultura. 30, 119–134. https://www.scielo.org.mx/pdf/polcul/n30/n30a6.pdf
Sánchez, C. A., de los Santos, F. A., Aldama, K., Sierra, M. y Hernández, S. (2019). Sismo 19 de septiembre de 2017: respuesta médica en la zona cero, lecciones aprendidas. Acta médica Grupo Ángeles, 17(4), 428-439. https://www.scielo.org.mx/pdf/amga/v17n4/1870-7203-amga-17-04-428.pdf
Sandoval, L. y Martínez, D. (2008). Una revisión al estudio de la delincuencia y criminalidad. Revista Facultad de Ciencias Económicas: Investigación y Reflexión, 16(1):105-117. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=90916108
Santos, A. (2021). Los desastres naturales se ensañan con el México más pobre. El País. https://elpais.com/mexico/2021-10-11/los-desastres-naturales-se-ensanan-con-el-mexico-mas-pobre.html#tbl-em-lnqoqu2sc0l079b5vp
Secretaría de Gobernación. (2014). Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (Fonden). Gobierno de México. https://www.gob.mx/segob/documentos/fideicomiso-fondo-de-desastres-naturales-fonden
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, [SEMARNAT]. (2023). Sistema Nacional de Información Ambiental y de Recursos Naturales. Gobierno de México. https://www.gob.mx/semarnat/acciones-y-programas/sistema-nacional-de-informacion-ambiental-y-de-recursos-naturales
Thurston, A. M., Stöckl, H., & Ranganathan, M. (2021). Natural hazards, disasters and violence against women and girls: a global mixed-methods systematic review. BMJ global health, 6(4), e004377. https://doi.org/10.1136/bmjgh-2020-004377
Torres-Alfaro, D. (2021). Omisión del Estado en atención a la criminalidad procedente de desastres naturales. Enfoque-Pensamiento Jurídico y Criminológico, 20, 88-100.
Visser, H., Petersen, A.C. & Ligtvoet, W. (2014). On the relation between weather-related disaster impacts, vulnerability and climate change. Climatic Change 125, 461–477. https://doi.org/10.1007/s10584-014-1179-z
World Health Organization. (2001). The World health report: 2001: Mental health: new understanding, new hope. World Health Organization. https://iris.who.int/handle/10665/42390
World Health Organization. (2005). Violence and disassters. Department of Injuries and Violence Prevention. https://cvoed.imss.gob.mx/COED/home/normativos/DPM/archivos/HDRM/health_topics/gender/violence_disasters.pdf
Wu, H.C., Chou, P., Chou, F.H., Su, C.Y., Tsai, K.Y., Ou-Yang, W.C., Su, T.T., Chao, S.S., Sun, W.J., & Chen, M.C. (2006). Survey of quality of life and related risk factors for a Taiwanese village population 3 years post-earthquake. The Australian and New Zealand journal of psychiatry, 40(4), 355-361. https://doi.org/10.1080/j.1440-1614.2006.01802.x
Zavala, J. (2017). Balean y roban víveres a fundación católica, destinados a Oaxaca. El Universal Oaxaca. https://oaxaca.eluniversal.com.mx/seguridad/27-09-2017/balean-y-roban-viveres-fundacion-catolica-destinados-oaxaca
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Dinorah del Carmen Torres Alfaro, José Luis Carpio Domínguez, Carolina Landero Pérez

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Los autores/as que publiquen en esta revista aceptan las siguientes condiciones:
a. Los autores/as conservarán sus derechos de autor y garantizarán a la revista el derecho de primera publicación de su obra, el cual estará simultáneamente sujeto a la Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional. que permite a terceros compartir la obra siempre que se indique su autor y su primera publicación esta revista.
b. Los autores/as pueden realizar otros acuerdos contractuales independientes y adicionales para la distribución no exclusiva de la versión del artículo publicado en esta revista (p. ej., incluirlo en un repositorio institucional o publicarlo en un libro) siempre que indiquen claramente que el trabajo se publicó por primera vez en esta revista.
c. Se permite y recomienda a los autores/as a publicar su trabajo en Internet (por ejemplo en páginas institucionales o personales) posterior al proceso de revisión y publicación, ya que puede conducir a intercambios productivos y a una mayor y más rápida difusión del trabajo publicado (Véase El efecto del acceso abierto).

January-June 2026, is a biannual journal with continuous publication edited by the Autonomous University of Nuevo León, through the Faculty of Law and Criminology. Publication address: Av. Universidad s/n, Cd. Universitaria, C.P. 66455, San Nicolás de los Garza, Nuevo León, Mexico.